Обращение № 190 предпринимателя Сухманова Александра Сергеевича ("Морречстрой")
Информация по Обращению:
Обращение № 190, заявитель – Сухманов Александр Сергеевич в интересах Чубарова Андрея Ивановича - генерального директора ЗАО «ГТ Морречстрой», г. Москва
Мероприятия в рамках ЦОП БПК: получены заключение регионального отделения ДР и юридическое (экспертное) заключение по делу.
Предполагаемые цели рейдерской атаки / коррупционных действий:
- Незаконное уголовное преследование Чубарова А.И.
Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»
127473, г. Москва, ул. Делегатская, д. 7, стр. 1, офис 111, тел.+7(495) 623 01 81 факс: +7 (495) 967-00-46 e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Протокол Заседания Общественного Совета
Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции»
12.02.2013, г. Москва, ул. Делегатская, д. 7, стр. 1, начало в 16-00
Повестка заседания:
I. Рассмотрение обращения №157, заявитель – Пшонко Марина Михайловна, в интересах Пшонко Сергея Алексеевича, бывшего генерального директора ООО «Дорожник», г. Тюмень (содержится в СИЗО)
Мероприятия в рамках ЦОП БПК: получены заключение регионального отделения ДР и юридическое (экспертное) заключение по делу.
Предполагаемые цели рейдерской атаки / коррупционных действий:
- Уничтожение документов, свидетельствующих о хищении денежных средств Хамадяровым А.Г. (предыдущий генеральный директор ООО «Дорожник») и финансовым директором ООО «Дорожник» Коноваловой Т.А. в общей сумме около 120 млн. рублей
- Захват ООО «Дорожник»
- Незаконное уголовное преследование Пшонко С.А.
II. Рассмотрение обращения № 190, заявитель – Сухманов Александр Сергеевич в интересах Чубарова Андрея Ивановича - генерального директора ЗАО «ГТ Морречстрой», г. Москва
Мероприятия в рамках ЦОП БПК: получены заключение регионального отделения ДР и юридическое (экспертное) заключение по делу.
Предполагаемые цели рейдерской атаки / коррупционных действий:
- Незаконное уголовное преследование Чубарова А.И.
III. Рассмотрение обращения № 403, заявитель – коллектив группы компаний ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС», г. Мурманск
Мероприятия в рамках ЦОП БПК: получены заключение регионального отделения ДР и юридическое (экспертное) заключение по делу.
Предполагаемые цели рейдерской атаки / коррупционных действий:
- незаконное проведение оперативно-следственных мероприятий
- захват компаний-акционеров ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС» с использованием изъятых во время обысков документов
Ведение протокола возложено на Главу Секретариата ЦОП БПК – Таута С. В.
Открыл заседание Общественного Совета Вице-Президент «Деловой России», Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур "Бизнес против коррупции" Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Сопредседателю ЦОП БПК Титову Борису Юрьевичу, который отметил, что за последнее время удалось достичь успехов в работе: «нами получено письмо из МВД РФ о том, что уголовное дело в отношении должностных лиц ООО РАО «Троицкое», обращение которых было рассмотрено на заседании ЦОП БПК 11.12.2012 г., прекращено. Также прекращены все уголовные дела, возбужденные в отношении должностных лиц завода «Красноармейский», обращение которых было рассмотрено ранее на заседании ОС ЦОП БПК и было принято дружное решение, что им необходимо помогать! По обращению Лущеко из Орловской области прокуратурой возбуждено производство по вновь открывшимся обстоятельствам и дело возвращено для проведения расследования. Мы очень надеялись, что решится вопрос по обращению Белавина, г. Электросталь: уголовное дело, возбужденное в отношении него по ст. 159 УК РФ, было прекращено, однако одновременно были возбуждены уголовные дела по 2м другим статьям. На следующей неделе планируем встречу с представителями Сбербанка, с Г. Грефом встреча уже была. Будем продолжать решать этот вопрос! Сейчас мы активно работаем с Генеральной прокуратурой, регулярно проводятся заседания рабочей группы, проходят они очень бурно. На прошлой неделе было рассмотрено 10 обращений. Не всегда прокуратура с нами согласна, но, по крайней мере, есть возможность представить объективную картину. По всем делам сотрудники прокуратуры глубоко вникают в суть, запрашивают региональные прокуратуры. Также хотелось сообщить, что по обращению Айзятулова М.А. также ситуация разрешена: состоялся суд, его признали виновным, назначили штраф 200 тыс. Для него это победа, а мы считаем, что он не виновен, поэтому для нас это только наполовину успех. Но, по крайней мере, теперь Айзятулов М.А. сможет спокойно закрыть черную страницу в своей биографии и двигаться дальше! Хочется также сообщить, что сегодня в Государственной Думе проводилось организационное собрание, на котором была создана межфракционная депутатская рабочая группа по защите прав предпринимателей. Надеемся, что это будет наш инструмент для совершенствования законодательства в сфере защиты предпринимательства. Количество вопросов, которые мы планируем обсуждать на заседаниях этой рабочей группы очень велико, но самый актуальный сегодня – это влияние повышения социальных платежей на малый бизнес. Закон «Об Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей» готовится ко 2-му чтению. Сейчас обсуждаются поправки в законопроект, Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич их систематизировал. В марте планируется вынести законопроект на голосование».
Сопредседатель Центра Памфилова Элла Александровна подчеркнула: «Сегодня мы сталкиваемся с большими трудностями в нашей работе. Конечно, в такой ситуации тяжело решать системные вопросы, но когда удается помочь конкретным людям, испытываешь прилив оптимизма и желание работать в этом направлении дальше!»
Назаров Андрей Геннадьевич предложил собравшимся заслушать статистические данные по работе ЦОП БПК: «проанализировав обращения, которые поступили в ЦОП БПК за все время работы (всего 489 обращений), можно сделать вывод, что почти половина обращений связана с уголовным преследованием предпринимателей, из них почти 75% случаев уголовного преследования по ст. 159 УК РФ. Это подтверждает тот факт, что использование ст. 159 УК РФ стало универсальным механизмом для оказания давления на бизнес!»
После чего было предложено перейти к повестке основной части заседания.
I. Рассмотрение обращения №157, заявитель – Пшонко Марина Михайловна, в интересах Пшонко Сергея Алексеевича, бывшего генерального директора ООО «Дорожник», г. Тюмень (содержится в СИЗО)
По первому вопросу повестки дня выступила эксперт Вольвач Януара Валентиновна – адвокат, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы. Эксперт пояснила, что в данном деле она усматривает признаки рейдерства, а также признаки коррупции.
Адвокат Пшонко Сергея Алексеевича – Сливко Илья Павлович пояснил, что его подзащитный на сегодняшний день осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени по обвинению в организации похищения человека. По его мнению, приговор суда вынесен незаконно на основании сомнительных свидетельских показаний. Уголовное дело в отношении Пшонко С.А. по ст. 159 УК РФ сейчас направлено в суд, и заявитель опасается, что без поддержки Центра по делу будет вынесено необъективное предвзятое решение. Кроме того, Сливко И.П. пояснил, что в рамках расследования данного уголовного дела правоохранительными органами были нарушены его права как адвоката, т.к. с одобрения суда на его рабочем месте был произведен обыск с целью изъять документы, которые попали к нему в рамках его работы по защите Пшонко С.А.
Отзыв противоположной стороны конфликта - генерального директора ООО «Дорожник» Коноваловой Таляны Анатольевны зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра. По версии противоположной стороны конфликта, рейдерский захват предприятия был произведен Пшонко С.А. с участием членов его семьи.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение:
Снять обращение Пшонко М.М. с рассмотрения ЦОП БПК. Рекомендовать сторонам конфликта обратиться в Объединенную комиссию по корпоративной этике при РСПП.
II. Рассмотрение обращения № 190, заявитель – Сухманов Александр Сергеевич в интересах Чубарова Андрея Ивановича - генерального директора ЗАО «ГТ Морречстрой», г. Москва
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Петров Валерий Геннадиевич – адвокат, заместитель председателя Межотраслевой коллегии адвокатов, Член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы. Эксперт пояснил, что в данном деле он усматривает признаки рейдерства и коррупции, т.к., по его мнению, в данном деле к разрешению конфликтной ситуации, возникшей в рамках гражданско-правовых отношений, одной из сторон были привлечены правоохранительные органы для оказания давления на Чубарова А.И.
Адвокат Чубарова А.И. - Ахутзянов Сергей Саидович пояснил, что представители противоположной стороны конфликта для разрешения возникшего гражданско-правового спора в Арбитражный суд не обращались.
Представитель противоположной стороны конфликта - ООО «Специальные сварные металлоконструкции» - Савкин Борис Анатольевич пояснил, что Чубаровым А.И. не были в полной мере выполнены обязательства по договору субподряда, заключенному между ООО «Специальные сварные металлоконструкции» и ЗАО «ГТ Морречстрой», в связи с чем, ООО «Специальные сварные металлоконструкции» был нанесен существенный ущерб. В Арбитражный суд с иском к ЗАО «ГТ Морречстрой» ООО «Специальные сварные металлоконструкции» не обращалось.
Член Общественного совета Центра, член Генерального совета «Деловой России» Лейрих Анатолий Андреевич обратился к представителям противоположной стороны конфликта: «Мы в Центре пытаемся защитить предпринимателей от давления на них правоохранительных органов, а Вы это давление инициируете!»
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:
- Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос об обоснованности уголовного преследования предпринимателя.
- Направить адресное письмо в МВД РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос об обоснованности уголовного преследования предпринимателя.
III. Рассмотрение обращения № 403, заявитель – коллектив группы компаний ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС», г. Мурманск
По третьему вопросу повестки дня заключение эксперта – Петрова Александра Николаевича – адвоката Московской коллегии адвокатов «Юридическая фирма “ЮСТ” зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции». По мнению эксперта, оперативно-розыскные мероприятия в помещениях, занимаемых организациями группы компаний ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС», были проведены незаконно. Однако, объективно оценить факты захвата компаний-акционеров ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС» с использованием изъятых во время обысков документов у эксперта не было возможности в связи с тем, что на экспертизу не были представлены документы, подтверждающие данные факты.
Представитель противоположной стороны конфликта – генеральный директор ОАО «МРСК Северо-Запад» Титов Сергей Геннадьевич пояснил, что представляемая им компания осуществляет транспорт электроэнергии в Мурманской области. На сегодняшний день долг ОАО «Колэнергосбыт» перед ОАО «МРСК Северо-Запад» составил на сегодняшний день 665 млн. рублей. На оптовом рынке долг ОАО «Колэнергосбыт» составляет 3,5 млрд. руб. С этим и связано уголовное преследование должностных лиц данной компании.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение:
Запросить у заявителей дополнительные материалы, подтверждающие применение в отношении компаний-акционеров ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС» рейдерских или коррупционных механизмов.
В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в следующем заседании Центра, планируемом к проведению 05 марта 2013 г. в 16-00, а также пригласил всех присутствующих на заседание Общественной палаты, которое состоится 20 февраля 2013 г. в 12-00 по адресу: г. Москва, Миусская площадь, д. 7, стр. 1.
В заседании Общественного Совета ЦОП БПК приняли участие:
СОПРЕДСЕДАТЕЛИ ЦОП БПК
- Титов Борис Юрьевич – Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
- Назаров Андрей Геннадьевич - Советник, спецпредставитель Президента Республики Башкортостан по вопросам инвестиционного сотрудничества, Вице-Президент ООО «Деловая Россия»
- 3. Памфилова Элла Александровна - Председатель Президиума Общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство»
- 4. Порфирьев Андрей Игоревич - партнер Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
- 1. Будяков Евгений Олегович - кандидат юридических наук, член Совета директоров ОАО ХК «Объединенные кондитеры»
- Зиновьев Роберт Юрьевич - адвокат, член Совета Адвокатской палаты г. Москвы
-
Кронов Евгений Владимирович – адвокат, кандидат юридических наук
- Ищенко Виктория Николаевна – адвокат Московской коллегии адвокатов
- Ищенко Роман Владимирович – руководитель проекта «Правовой дозор»
- 6. Киркора Ирина Владимировна – зам. Главы Секретариата ЦОП БПК по работе с обращениями предпринимателей.
- Кожемякин Борис Аркадьевич - адвокат юридической консультации № 16 Московской городской коллегии адвокатов, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы
-
8. Лейрих Анатолий Андреевич - Президент, Председатель Совета Директоров ЗАО «Группа ХИМЭКС», Генсовет «Деловой России»
- Марченко Татьяна Владимировна – исполнительный вице-президент «Деловой России»
10. Неверов Ильдар Алиевич - член Генерального совета ООО "Деловая Россия"
- Ткач Нина Валерьевна – зам.Главы Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции»
- Цепков Владислав Николаевич – адвокат, старший партнер Адвокатского бюро «Юрлов и партнеры»
ПРИГЛАШЕННЫЕ ЛИЦА
- 1. Анохина Наталия Владимировна
- 2. Баринов Михаил Викторович
- 3. Бубнова Светлана Александровна - юрист
- 4. Верховцев Вадим Сергеевич – Заместитель Генерального директора ООО «Каргокаст»
- 5. Егиазаров Карен Георгиевич - юрист
-
6. Красюков Вячеслав Григорьевич – Вице-президент Фонда «Антимонополия»
- 7. Ковалева Инна Владимировна – юрист ЦОП «БПК»
- 8. Колевцова Галина Ивановна – бухгалтер ЗАО «ГТ МорРечСтрой»
- 9. Кучеренко Анастасия Викторовна – руководитель службы маркетинга и корпоративного управления ООО «КРЭС-Альянс».
10. Львова Татьяна Сергеевна – начальник отдела развития инвестиционного климата Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
11. Лялин Лев Маркович –адвокат, эксперт ЦРП БПК
12. Махиня Елена Сергеевна – руководитель проектов АСИ
13. Панченко Олег Викторович - юрист регионального ЦОП
14. Савостьянов Алексей Григорьевич
15. Смирнова Екатерина Сергеевна – адвокат
16. Трусов Федор Николаевич
17. Яковлев Андрей Юрьевич – адвокат, «Яковлев и партнеры»
ЗАЯВИТЕЛИ
№190
Заявитель Генеральный директор ЗАО «ГТ МорРечСтрой» Чубаров Андрей Иванович
Представитель Ахутзянов Сергей Саидович
Противоположная сторона ООО «Специальные сварные металлоконструкции»
Представитель Савкин Борис Анатольевич
Эксперт Петров Валерий Геннадиевич
№157
Пшонко Марина Михайловна - по скайп
Сливко Илья Павлович – по скайп
Эксперт Вольвач Януара Валентиновна
№403
Представитель заявителя ООО «КРЭС-Альянс» Майоров Максим Вячеславович
Противоположная сторона:
Титов Сергей Геннадьевич - генеральный директор ОАО «МРСК Северо-Запад»
Владимир Александрович Губинский - и.о. начальника Управления по тарифному регулированию Мурманской области
СМИ
Братерский Александр – The Moscow Times
Ефимов Антон – Первое антикоррупционное СМИ
Корченкова Наталья – Коммерсант
Петрова Мария –РИА Новости
Плехова Юлия – журнал Russia
Самгина Светлана – Сити ФМ
Штыкина Алиса – Pravo.Ru
12 февраля 2013 г.
Секретарь заседания, Глава Секретариата ЦОП БПК С.В. Таут
- "Бизнес против коррупции": Нужна ли частному детскому саду лицензия?
- "Бизнес против коррупции": Дело Волчека, хроника развития событий
- "Бизнес против коррупции": Дайте наконец-то помочь Эдуарду Аксту!
- ОБРАЩЕНИЕ № 685, заявитель – Роменский Юрий Дмитриевич, генеральный директор ООО «Жилсоцстрой», г.Климовск, Московская область
- Обращение Хамидуллиной Эльвиры Фоатовны в интересах Сигала Павла Абрамовича, президента ООО «Управляющая компания «Центр Микрофинансирования» (содержится в СИЗО)
- Обращение Елистратова Валерия Сергеевича, генерального директора ООО «Борисоглебское», Владимирская область, Муромский район
- Обращение Захаровой Ольги Николаевны – генерального директора ООО «АНРИ центр», г. Санкт - Петербург
- Обращение Экстона Романа Юрьевича, генерального директора ООО «Проектно-строительный стандарт»
- Обращение Андреева Алексея Алексеевича, руководителя группы компаний «Андреев Софт»
- Обращение Алтухова Владимира Дмитриевича, директора ОАО «Одинцовское ДРСУ»
- Обращение № 567 Мартыненко Эдуарда Ивановича
- Обращение № 457 Бастракова Сергея Васильевича
- Обращение № 513 Арсланова Павла Анатольевича - директора ООО «Производственно-коммерческая фирма «Радиострой», Астраханская область (содержится в СИЗО)
- Обращение № 179 Рузанова Владислава Сергеевича– руководителя и участника ООО «РВС», г.Самара
- Обращение № 237 Павлова Игоря Витальевича – генерального директора ООО «Спецтехкомплект», г. Санкт-Петербург
- Обращение №103 индивидуального предпринимателя Телкова Руслана Викторовича
- Обращение № 478 Жуковой Ольги Евгеньевны - супруги председателя Совета директоров ООО «Ступинский завод железобетонных изделий и конструкций» Жукова В.И., Московская область
- Обращение № 72 от 10.12.2011 предпринимателя Лущеко Андрея Ивановича
- Обращение № 76 от 15.12.2011 предпринимателя Воробьева Виталия Сергеевича
- Обращение № 190 предпринимателя Сухманова Александра Сергеевича ("Морречстрой")
- Обращение № 140 предпринимателя Бондарева Евгения Владимировича
- Обращение № 461 26.11.2012г. предпринимателя Плотникова Михаила Анатольевича
- Обращение № 117 от 22.06.2012г.предпринимателя Кацива Иосифа Ароновича
- Обращение № 301 от 10.09.2012г. предпринимателя Михайленко Андрея Ивановича
- Обращение № 104 от 05.06.2012г. Белавина Михаила Васильевича